PRZECIWDZIAŁANIE KORUPCJI
WEWNĘTRZNY PROGRAM
ANTYKORUPCYJNY
CEL
Ogólnym celem Wewnętrznego Programu Antykorupcyjnego korporacji (IAP) jest podejmowanie ciągłych działań, mających na celu wprowadzenie do systemu kontroli i zarządzania elementów zapobiegających wystąpieniu potencjalnego środowiska korupcyjnego w takim stopniu, jak to tylko możliwe.
Głównym celem IAP korporacji jest określenie obszarów posiadających potencjał korupcyjny w różnych działach firmy, zidentyfikowanie wewnątrz nich zagrożeń związanych z korupcją oraz, po odpowiednim określeniu mechanizmów kontroli zarządzania pod względem możliwości wprowadzenia ich do wewnętrznej dokumentacji, wprowadzenie środków naprawczych w celu wzmocnienia tych mechanizmów.
Pomniejsze cele IAP obejmują:
- zmniejszanie motywacji pracowników do podejmowania działań korupcyjnych oraz zwiększanie prawdopodobieństwa ich wykrycia,
- zniechęcanie do korupcji poprzez zwiększenie jej wykrywalności,
- ustanowienie efektywnych mechanizmów kontroli oraz zagwarantowanie skutecznego wykrywania korupcji,,
- minimalizowanie strat wynikających z działań korupcyjnych oraz zapobieganie wystąpieniu podobnych wydarzeń w przyszłości,,
- udoskonalanie IAP korporacji oraz umożliwienie koordynacji działań antykorupcyjnych.
IAP nie jest jednorazowym środkiem. Jest to podstawa działań antykorupcyjnych, która musi reagować na różne sytuacje i ustalenia w miarę ich występowania oraz być aktualizowana na ich podstawie.
PREAMBUŁA
Słowo korupcja wywodzi się od łacińskiego corrumpere, oznaczającego osłabić, złamać, oszpecić lub przekupić. Korupcja jest ogólnie rozumiana jako nadużywanie władzy przez osoby piastujące funkcje publiczne, w celu osiągnięcia nienależących im się korzyści lub osobistego wzbogacenia się. Najczęściej przejawia się w postaci łapówki. W szerszym znaczeniu tego słowa korupcja obejmuje wszelkie działania urzędników lub pracowników, odbiegające od formalnie zatwierdzonych zobowiązań, a które służą do osiągnięcia prywatnych korzyści finansowych lub poprawy swojego statusu poprzez wykorzystanie powierzonej im władzy.
Korupcja jest niebezpiecznym zjawiskiem społecznym, które powoduje znaczne szkody ekonomiczne jak i moralne. Preambuła do Prawnokarnej konwencji o korupcji podkreśla, iż korupcja zagraża rządom prawa, demokracji i prawom człowieka, podważa właściwą administrację, uczciwość i sprawiedliwość społeczną, zaburza konkurencyjność, osłabia rozwój ekonomiczny i zagraża stabilności instytucji demokratycznych oraz moralnym fundamentom społeczeństwa. Czechy ratyfikowały tę konwencję jako państwo członkowskie Rady Europy.
Korupcja wewnątrz korporacji może występować zwłaszcza w działach posiadających uprawnienia do podejmowania decyzji, które mogą mieć wpływ na zakup materiałów i usług, przydział pomocy, sprzedaż zasobów korporacji lub rekrutację.
Ryzyko wystąpienia korupcji może dotyczyć osób mających dostęp do ważnych informacji, których rola w korporacji pozwala im na wywieranie wpływu na proces decyzyjny, zarówno ze względu na bezpośrednią zależność przełożony-podwładny, jak i na hierarchię ról i ich powiązania na tym samym szczeblu.
TWORZENIE I UMACNIANIE ŚRODOWISKA ANTYKORUPCYJNEGO
Tworzenie i wzmocnienie środowiska antykorupcyjnego w korporacji jest jednym z fundamentów IAP. Głównymi narzędziami służącymi do jego tworzenia są: podnoszenie świadomości, wzmacnianie zasad moralnych pracowników, aktywna promocja zasad etycznych, kontrolowanie zgodności z tymi zasadami oraz ustanowienie wiarygodnego mechanizmu zgłaszania podejrzeń o korupcji.
PROMOWANIE POSTAWY ANTYKORUPCYJNEJ PRZEZ KADRĘ ZARZĄDZAJĄCĄ
Postawa antykorupcyjna, wspierana faktyczną uczciwością, oznacza zgodność z przepisami, zarówno prawnymi jak i wewnętrznymi, podkreślanie znaczenia ochrony zasobów korporacji oraz Państwa, istnienia zasad etycznych oraz ich przestrzegania w czasie pracy, promowanie działań antykorupcyjnych, podkreślanie znaczenia przeprowadzania dochodzenia w sprawie podejrzeń dotyczących korupcji oraz podejmowanie odpowiednich działań w przypadku ustalenia faktów w toku śledztwa.
Jedną z głównych form promocji postawy antykorupcyjnej są aktywne działania kadry zarządzającej na szkoleniach poświęconych temu zagadnieniu.
Pracownicy mogą wtedy zapoznać się z antykorupcyjnymi działaniami kadry zarządzającej lub z konkretnymi przykładami z historii korporacji, włączając w to zastosowane rozwiązania oraz ich skutki.
ZADANIA
- Aktywna promocja postawy antykorupcyjnej w miejscu pracy.
- Osoby odpowiedzialne: cała kadra zarządzająca
- Okres: cały czas
Ocena zagrożeń korupcyjnych w miejscu pracy, podczas spotkań z podwładnymi na wszystkich szczeblach. Zaznajomienie podwładnych z przykładami korupcji występującymi w miejscu pracy w poprzednim okresie. Dzielenie się rozwiązaniami oraz skutkami.
- Osoby odpowiedzialne: cała kadra zarządzająca
- Okres: cały czas
Podkreślenie znaczenia badania podejrzeń dotyczących korupcji oraz podjęcie odpowiednich kroków w przypadku ustalenia badanych faktów.
- Osoby odpowiedzialne: cała kadra zarządzająca
- Okres: cały czas
ANTYKORUPCYJNY KODEKS ETYKI
Obowiązuje od 1 stycznia 2019 r.
Zatwierdzony przez: Mgr. Petra Dvořáka, dyrektora korporacji
PREAMBUŁA
Antykorupcyjny kodeks etyki (Kodeks) jest zgodny ze standardami zachowania i postępowanie dla pracowników Budějovický Budvar, národní podnik (korporacja) w odniesieniu do konfliktu interesów, wręczania i przyjmowania podarunków, nadużywania stanowiska lub walki z korupcją oraz łapówkami, jak określono w Kodeksie Pracy, innych obowiązujących przepisach, regulacjach wewnętrznych korporacji i podstawowych zasadach przyzwoitości.
Celem tego Kodeksu jest promowanie standardów postępowania wymaganych od pracowników w odniesieniu do korporacji, klientów i współpracowników oraz stworzenie środowiska odpornego na korupcję.
OGÓLNE ZASADY
- Pracownicy powinni wykonywać swoją pracę zgodnie z obowiązującymi przepisami i regulacjami wewnętrznymi oraz postępować zgodnie z instrukcjami dotyczącymi wykonywania pracy. Pracownicy powinni szanować cele, koncepcje oraz priorytety korporacji w ramach ograniczeń wynikających z przepisów prawa.
- Pracownicy powinni wykonywać pracę na wysokim, profesjonalnym poziomie, który zobowiązani są pogłębiać, rozwijać i uzupełniać. Pracownicy powinni monitorować rozwój w swojej branży.
- Pracownicy powinni szanować wiedzę i doświadczenie innych profesjonalistów oraz wykorzystywać je do własnego rozwoju. Powinni oni tworzyć przyjazne środowisko, umożliwiające współpracę, zwracając uwagę na budowanie relacji oraz promowanie wzajemnej otwartość i pomocy.
- Pracownicy powinni postępować uczciwie w kontaktach z innymi pracownikami, klientami, partnerami korporacji oraz osobami prywatnymi.
- W czasie wykonywania swoich obowiązków, pracownicy powinni działać w sposób profesjonalny oraz bezstronny, bez dążenia do osiągnięcia osobistego zysku, aby zachować dobrą reputację oraz wiarygodność korporacji.
- Działając w imieniu korporacji i reprezentując ją, pracownicy zawsze powinni działać zgodnie z prawem, wymogami dotyczącymi przyzwoitości cywilnej oraz zgodnie z zasadami etykiety społecznej.
ARTYKUŁ 2
Konflikt interesów
- Pracownicy powinni zapobiegać sytuacjom, które mogą prowadzić do konfliktu między ich osobistym interesem, a ich rolą pracownika. Interes osobisty oznacza jakiekolwiek potencjalne zyski dla pracowników, ich bliskich oraz osób fizycznych lub prawnych, z którymi mają relacje osobiste, handlowe, zawodowe lub polityczne.
- Pracownicy nie mogą brać udziału w jakichkolwiek działaniach, które są niezgodne z właściwym wykonywaniem ich obowiązków lub ja ograniczają. Jeśli nie mają pewności, czy dana czynność jest zgodna z ich obowiązkami, powinni omówić to ze swoim bezpośrednim przełożonym.
ARTYKUŁ 3
Nadużywanie stanowiska
- Pracownicy nie mogą wykorzystywać korzyści wynikających z ich roli lub informacji uzyskanych podczas wykonywania obowiązków w korporacji, w celu uzyskania korzyści dla siebie lub innych osób. Nie mogą próbować wpłynąć na jakąkolwiek osobę lub instytucję, wykorzystując swoje stanowisko w celach prywatnych. Są oni zobowiązani, by unikać konfliktu interesów oraz zapobiegać sytuacjom, które mogą wzbudzić podejrzenie takiego konfliktu.
- Pracownicy nie mogą świadomie wprowadzać kogoś w błąd.
- Pracownicy nie mogą oferować ani zapewniać jakichkolwiek korzyści, preferencyjnych lub innych, związanych ze swoją pracą.
ARTYKUŁ 4
Zajmowanie się powierzonymi funduszami
- Pracownicy powinni obchodzić się z powierzonymi im zasobami efektywnie i ekonomicznie. Powinni oni wykorzystywać powierzone im zasoby finansowe oraz sprzęt w możliwie najbardziej ekonomiczny sposób.
ARTYKUŁ 5
Poufność i publikowanie informacji
- Pracownicy powinni zachowywać poufność faktów poznanych podczas wykonywania obowiązków służbowych, które mogą zaszkodzić lub zagrozić czynnościom prowadzonym przez korporację. Zobowiązanie do poufności nie obowiązuje w przypadku faktów związanych z podejrzeniem korupcji.
- Pracownicy powinni zachowywać poufność wszelkich danych poznanych podczas wykonywania obowiązków służbowych, w szczególności danych osobowych lub informacji poufnych, chyba że zostaną zwolnieni z tego obowiązku.
- Informacje dotyczące wydajności korporacji, jak również inne informacje przeznaczone dla opinii publicznej, powinny być publikowane przez wyznaczonego pracownika z ramienia korporacji.
ARTYKUŁ 6
Podarunki i inne oferty
- Pracownicy nie mogą przyjmować żadnych prezentów, podarunków, przysług ani żadnych innych korzyści, które mogą wpłynąć na ich decyzje, podważyć ich profesjonalne podejście lub takich, które mogą zostać uznane za nagrodę za pracę, która jest częścią ich obowiązków. Pracownicy nie mogą angażować się, bezpośrednio lub pośrednio, w jakiekolwiek czynności, które można uznać za żądanie lub przyjmowanie korzyści, w celu uzyskania osobistego zysku lub korzyści.
- Pracownicy zobowiązani są do odmawiania przyjęcia podarunków, z wyjątkiem podarunków wymienionych w punkcie 3 tego artykułu oraz jakichkolwiek pieniędzy w dowolnej ilości i walucie.
- Podarunki i inne przedmioty, które są częścią etykiety (np. małe upominki promocyjne, kwiaty, książki lub inne drukowane dokumenty), są adekwatne pod względem celu i wartości oraz są ofiarowane jako część prowadzenia oficjalnych czynności biznesowych, nie są uznawane za łapówkę. W przypadku jakichkolwiek wątpliwości dotyczących natury i wartości podarunku pracownicy powinni poinformować swojego bezpośredniego przełożonego.
- Jeśli wartość podarunku lub innego przedmiotu, powiązanego z poprzednim punktem niniejszego artykułu (włączając w to małe, powtarzające się podarunki lub inne przedmioty otrzymywane od tej samej osoby lub z tego samego względu w krótkim czasie) przekracza 500 CZK, pracownicy powinni pokwitować przyjęcie takiego podarunku lub przedmiotu (określanego wspólnie jako podarunek). Pokwitowanie powinno zawierać imię (imiona) i nazwisko wręczającego podarunek, opis podarunku, powód jego podarowania oraz datę, w której został podarowany. Przykład takiego pokwitowania znajduje się w Załączniku 1. Podpisane pokwitowanie powinno następnie zostać dostarczone przez pracownika do głównego biura korporacji, gdzie zarządza się pokwitowaniami oraz je przechowuje.
- Jakiekolwiek zachowanie korupcyjne lub jego podejrzenie, o którym pracownicy dowiedzieli się w wiarygodny sposób, powinno zostać zgłoszone bezpośredniemu przełożonemu lub organom ścigania. Po otrzymaniu oferty lub uzyskaniu niedozwolonej korzyści pracownicy zobowiązani są natychmiast poinformować swojego bezpośredniego przełożonego.
- Jeśli pracownicy spodziewają się wystąpienia zachowań obarczonych ryzykiem korupcji lub oszustwa, powinni przeprowadzić spotkanie w obecności przynajmniej jednego współpracownika. Pracownicy powinni rejestrować takie spotkania, podając imiona i nazwiska osób, z którymi się spotykały, imiona i nazwiska innych osób obecnych na spotkaniu oraz opis i powód, dla którego podejrzewają możliwość wystąpienia korupcji lub oszustwa. Zarejestrowane w ten sposób informacje należy przekazać bezpośredniemu przełożonemu. Bezpośredni przełożony powinien zapoznać się z tymi informacjami i jeśli stwierdzi, że zachowanie może prowadzić do popełnienia przestępstwa powinien poinformować o tym organy ścigania.
ARTYKUŁ 7
Komitet ds. etyki
- Komitet ds. etyki powinien zostać powołany w roli doradczej dla dyrektora korporacji.
- Komitet ds. etyki (Komitet) powinien omawiać podejrzewane nieprawidłowe postępowanie wewnątrz korporacji, oceniać zgodność działań pracowników z Kodeksem oraz proponować dalsze działania w przypadku ustalenia, że doszło do niewłaściwego postępowania, chyba że procedury te są regulowane przez inne przepisy lub regulamin wewnętrzny.
- Komitet powinien składać się z 3 członków (przewodniczącego i 2 innych) wyznaczonych przez dyrektora korporacji spośród jej pracowników.
- Podczas prowadzenia śledztwa, Komitet powinien zawsze prosić podlegającego mu pracownika o złożenie wyjaśnień. Jeśli pracownik podlegający śledztwu jest członkiem Komitetu, nie powinien brać udziału w omawianiu swojej sprawy, wyłączając złożenie wyjaśnień.
- Członkowie komitetu muszą zachować poufność wszelkich faktów ustalonych podczas wykonywania swoich obowiązków.
- Przewodniczący Komitetu powinien zabezpieczyć dokumentację z czynności prowadzonych przez Komitet oraz jakiekolwiek inne informacje związane ze sprawami omawianymi przez Komitet, aby zapobiec ich nadużyciu.
- Komitet ds. etyki powinien stale monitorować prace śledczych wyznaczonych do zbadania podejrzenia korupcji.
ARTYKUŁ 8
Postanowienia końcowe
- Kodeks ten jest wiążący dla wszystkich pracowników korporacji zatrudnianych przez nią oraz członków zespołu wykonujących prace dla korporacji na podstawie umowy-zlecenie, bez stałego zatrudnienia.
- Złamanie postanowień tego Kodeksu może być uznane za złamanie obowiązków wynikających z zatrudnienia.
Czeskie Budziejowice, 17 grudnia 2018
Mgr. Petr Dvořák, dyrektor korporacji
SYSTEM ZGŁASZANIA PODEJRZENIA KORUPCJI
System zgłaszania podejrzenia korupcji
Zamontowana na stałe, zamykana skrzynka pocztowa została założona przy budynku nr 2249, Kněžskodvorská, Czeskie Budziejowice (przy wejściu do budynku, w którym praktykę lekarską prowadzi dr Piskač), w celu składania pisemnych raportów w związku z podejrzeniem postępowania niezgodnego z prawem.
Aby umożliwić złożenie raportu drogą elektroniczną, założyliśmy adres email korupce@budvar.cz.
Aby umożliwić złożenie raportu ustnie, założyliśmy również linię telefoniczną z automatyczną sekretarką pod numerem: 387705158.
Zgłoszenia każdą z tych metod można składać anonimowo lub nie. Zgłaszający ma prawo do zachowania swojej tożsamości w tajemnicy, jeśli poprosi o to w raporcie. Śledczy będzie badał zgłoszenie bez ujawniania tożsamości zgłaszającego.
Raport powinien zawierać następujące informacje:
- tożsamość osób podejrzanych o nieodpowiednie postępowanie oraz wszystkich osób biorących w nim udział lub czerpiących z niego korzyści;
- szczegółowy i spójny opis nieodpowiedniego postępowania, określający jego ramy czasowe;
- konkretne dowody na nieprawidłowe postępowanie lub inne, szczegółowe ustalenia potwierdzające podejrzenia.
Ochrona osób zgłaszających
Żaden raport dotyczący podejrzenia korupcji złożony przez opisany system nie będzie karany, nawet pośrednio. Raportowanie podlega zasadzie ochrony osoby zgłaszającej, zapewniającej wsparcie i ochronę, osobie, która w dobrej wierze zgłasza możliwe działania korupcyjne lub inne niezgodne z prawem lub nieetyczne działania. Ochrona osób zgłaszających obejmuje system niezależnej oceny każdego postępowania względem pracowników, które może zostać uznane za groźbę, dyskryminację lub represje związane ze złożeniem raportu dotyczącego podejrzanych zachowań opisanych powyżej. Pracownicy, wobec których podczas oceny nie stwierdzono nieodpowiedniego zachowania, również zostaną objęci ochroną.
SCHEMAT ORGANIZACJI KORPORACJI
LISTA DORADCÓW
Lista doradców i przedstawicieli prawnych na dzień 1 stycznia 2019 r.
Čermák a spol., nr identyfikacyjny 27109500
JUDr. Jan Kubálek, nr identyfikacyjny 71345574
Dr. Trapl a Partner, nr identyfikacyjny 27418049
BDO Audit s.r.o., nr identyfikacyjny 45314381
Ing. Josef Tolar
Korn Ferry s.r.o., nr identyfikacyjny 03430839
Ernst & Young s.r.o., nr identyfikacyjny 26705338
JE GROUP s.r.o., nr identyfikacyjny 03063313
RENOMIA a.s., nr identyfikacyjny 48391301
MOORE STEPHENS s.r.o., nr identyfikacyjny 26402220